La expectativa, después de 6 meses de estar en el cargo, sobre la capacidad de presentar una visión de ciudad por parte de la administración actual era alta.
Se cuenta con mucha información sobre política pública, normativa local, leyes orgánicas, compromisos internacionales y demás instrumentos para plantear un cambio de timón necesario.
Desde 2015 el mundo tomó un giro importante para el cambio del modelo de desarrollo de las ciudades, pero tiene décadas en la lucha por evitar el daño que genera el entregar al automotor el espacio público de las ciudades.
Instrumentos Básicos:
Acuerdo Climático de París para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, siendo el transporte motorizado a combustión uno de los mayores contribuidores.
Objetivos de Desarrollo Sostenible que buscan equilibrar el desarrollo, el ODS 10 es el de peor avance, y es el objetivo de reducir las desigualdades.
Nueva Agenda Urbana de ONU Hábitat, Conferencia llevada a cabo en Quito en octubre 2016, donde se plantea la visión de una ciudad compacta, densa y caminable para un futuro sostenible
A partir de esto se habla de la ciudad de cercanías o "de 15 minutos"
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, reforma 10 de agosto de 2021.
Política Nacional de Movilidad Urbana Sostenible PNMUS con sus 6 guías - MTOP
Estrategia ES-Segura de Movilidad segura
Política Urbana Nacional PUN - MIDUVI
Agenda Hábitat Sostenible 2036
Política de compensación de emisiones - MAATE
Plan de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
Políticas internacionales de aplicación de Soluciones basadas en la Naturaleza NbS para mejorar nuestra relación con la naturaleza en zonas urbanas y rurales, minimizar el impacto del cambio climático. Sombra y manejo de escorrentías.
Borrador de Ordenanza para aprobar el Plan Maestro de Movilidad Sostenible para el Distrito Metropolitano de Quito. PMMS 2042
Calles completas que incluyan a todos los usuarios de vía, de manera segura, que sea más eficiente en el uso de espacio y movilización de personas, que incluya a la naturaleza.
Nos encontramos frente a una propuesta, presentada en la cuenta personal del Alcalde de Quito en la red social X, donde se miran dos opciones reactivas para una situación lamentable que se dio recientemente en la Avenida de Los Shyris, pero que es un tema recurrente.
Después del siniestro de tránsito que se dio en la Shyris por un ilegal uso de la vía como pista de carreras, el Municipio expone una propuesta a la ciudadanía, pero no ataca a la raíz. El problema de fondo de todas las avenidas de Quito es que cuando no hay congestión son pistas de carrera y el abuso del exceso de velocidad es la norma.
Solo el 19% de la población de Quito se mueve en auto, pero ocupan de manera ineficiente el 80% del espacio público.
El 78% de los viajes que se hacen en la zona en auto, son de menos de 4 kilómetros, que podrían hacerse en bici o en bus, si el sistema es confiable y seguro.
La necesidad de pacificar la ciudad, bajar la velocidad, mejorar la seguridad de los cruces, es mandatorio en la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. Se debe ya pensar en zonas de velocidades máximas de 20 y 30 para zonas escolares, hospitalarias y residenciales. Incluso el mismo comercio que tiene circulación alta debería sumarse a la reducción de la velocidad, que salva vidas.
Decisiones básicas para el cambio de uso de la vía:
Cambio de anchos de carril
Ampliación de aceras
Inclusión de carril bici
Carril exclusivo para buses convencionales (pero mejorados), no BRT solo carril definido, separado por la bici o parqueos paralelos.
Racionalización de las frecuencias de buses en la vía.
Buses deben dejar de ser construidos con chasis de camión y transformarse en elementos agradables para la ciudad.
Posibles parqueos paralelos a un costo alto
Recuperar el parterre que se usa como parqueadero es imperativo, derrocar la tribuna tal vez puede tener otras propuestas, podría rehabilitarse y plantearse algún uso con la sombra que da la visera y no solo derrocar para poner piso duro sin sombra. En ese caso se podría replantar los árboles que se mataron para hacer las paradas del metro.
Aplicando la fórmula de calles completas y considerando que esa avenida, por el ancho de los carriles cuando hay congestión y autos parqueados para recoger a gente, se hacen 4 carriles, las opciones de distribución y uso del espacio son inmensas. Es así que las propuestas mínimas, deben incluir carril bici amplio, carril bus, y disminuir a dos los carriles para auto y que deberán ser angostos para que controlen la velocidad de manera efectiva.
Una de las metas principales debería ser reducir distancias de cruce peatonal, por lo que las zonas de transición de cruce deben estar pensadas para máximo 2 carriles. El parterre mínimo que divida las dos direcciones se debe incluir, pero no como un seudo bulevar atrapado entre el smog y el ruido de la zona. A lo largo de ese kilómetro de calle, se puede cambiar la circulación de los autos y ganar todo ese espacio hacia el parque y ahí plantear una ampliación como bulevar. El parque tiene un uso, el camino compartido para personas en bici y personas a pie, no son ni aceras ni ciclovías, esto se debe reforzar en el borde.
Y una vez que se mira la zona, el parque, de manera integral, no se debe olvidar de atender de manera segura los accesos a las paradas del metro de Quito. Bajar la velocidad de las vías alrededor del parque debería ser la principal meta de cualquier intervención en la zona. Lo que implicaría que la Eloy Alfaro y la República tengan un tratamiento especial también.
Valga la oportunidad para que se mire la reestructuración de la AMT basada en una visión de movilidad sostenible, se priorice la seguridad de las personas en los cruces y deje de ser un conteo de colas de autos para la toma de decisiones.
En cualquier caso, espero que las Secretarías de Movilidad y Territorio del Municipio acojan los comentarios y mejore su propuesta. Siempre va a ser importante contar con funcionarios que quieran plantear propuestas que recuperan espacio público para la ciudad y su gente, pero se puede plantear una visión más integral sin que implique muchos más recursos.
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